Уважаемый Дмитрий Анатольевич, моё предложение относится сразу к двум темам: противодействию коррупции и кадровой политики. Проблема, как мне кажется, состоит в том, что человек, который идёт в определённое ведомство для честной работы, попадает в систему круговой поруки. После этого у него два варианта: 1) стать частью системы (брать взятки, покрывать сослуживцев); 2) после некоторого периода система избавляется от неподходящего элемента.
Бывают, конечно, исключения и честный сотрудник остаётся на службе и достигает высоких постов, но при этом, сам не участвуя в системе мздоимства, он и не способствует искоренению или хотя бы разглашению информации об этом.
В чём состоит моё предложение. В спортивном мире есть такое понятие как селекционер, человек, который ищет и отбирает лучших спортсменов для клуба. Если у глав ведомств есть интерес искать честных сотрудников, то надо заводить таких селекционеров, которые на стадии зачисления и начального периода работы сотрудников в ведомстве (либо из других организаций) будут отбирать достойные кадры. Отобранными людьми не надо затыкать дырки или сажать на какие-то посты, так как их снова поглотит система. Их надо объединять в отделы, формировать из них группы, которые будут точками роста и опорой для наведения порядка.