Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Вы совершенно правы, “сначала обращаются к чиновнику: раз обращаются, два обращаются – результат никакой; после этого обращаются в средства массовой информации как к альтернативной власти, если результата нет никакого, пишут куда письмо? - Вам. Но и это практически невозможно. Все письма (написавшие - несколько десятков человек) возвращаются к тем же чиновникам, на которых жаловались, и нам уже они шлют отписки. А что касается СМИ в регионе, то здесь все под контролем, а центральные - туда еще достучаться нужно. Хорошо, если есть юридические “зацепки”, что бы нанять адвоката, а если “всего лишь” бездействие власти. Остаются публичные мероприятия, но и здесь административные барьеры и прессинг милиции. Некоммерческие организации преследуют свои политические цели. Так что тупик.