Уважаемый Дмитрий Анатольевич.
Я бы сказал несколько иначе:
Коррупция должна быть не просто незаконной. Она должна стать неприлично опасной. Для людей, которые наделены полномочиями.
Основополагающие компоненты коррупции:
1. Скрытность.
Если мы хотим снизить локальную коррупцию в нижестоящих звеньях бюрократической цепи, крайне необходимо убрать барьер между обществом и преступником. Например:
а) Закон о защите СМИ.
При запретах видеосъёмки со стороны встречного-поперечного, последний должен предьявить законное подтверждение, что этот объект запрещено снимать на камеру. Без него хамские выпады с попыткой разбить аппаратуру нелегеиимны и должны рассматриваться как попытка скрыть улики предполагаемого преступления. Более того, если человеку наносятся увечья, то это рассматривается как доказательство преступления.
Техническая проработка закона вне моей компетенции, но сам замысел, думаю, Вам понятен. Такой закон снимет все "наезды" на журналистов, которые подвергаются нападениям на улице.
2. Высокий доход оправдывает все риски.
Почему человек идёт сознательно на нарушения. Потому что знает, что в худшем случае окажется за решёткой "условно" либо лет так 10. Капитальные ресурсы при этом останутся за ним (способов много).
Чтобы окончательно и бесповоротно вытравить коррупцию из высших звеньев цепи, человек должен понимать, что будь у него хоть 500 млрд.$, хоть камера "люкс", провести ему там придётся весь трудоспособный возраст. Все уводы денег родственникам автоматически теряют смысл. Итак:
Б) За мошенничество в особо крупных размерах (следует определить ещё этот размер - одно дело развалить завод, а другое целую отрасль). Никаких смягчающих обстоятельств (условных сроков, освобождения за хор.поведение) быть не должно.
3. Безучастное общество.
Как только народ станет видеть то, что происходит в кабинетах у уполномоченных, общественные движения возьмут часть работы ПОО на себя - контроль! УСБ не сможет противодействовать влиянию ВЛАСТИ. Общество?
Спасибо.