Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Несколько лет назад я задал себе такой вопрос: что произойдет с обществом того или иного государства, если взять и отменить в нем уголовный кодекс? Думаю, что последствия будут во многом похожи на то, что творилось у нас в стране в 90-е годы... но самое интересное в том, что "свято место пусто не бывает" и на смену УК тут же придет другой свод законов, например "понятия" и т.п. Думаю, что явление коррупции - это следствие формирования в обществе "альтернативного" кодекса, произошедшего в период, когда официальные (государственные) законы не работали и система (т.е. общество) перешло в другое устойчивое состояние, для выхода из которого нужен достаточно хороший толчок (ударный импульс, шок и т.п.). В противном случае, плавное воздействие на систему заставит её адаптироваться к меняющимся условиям и выработать новые "правила игры" при сохранении проблемной ситуации.