Из всего сказанного я прихожу к выводу, что у нас в стране много денег, и мы позволяем себе их бездумно расходовать.
Имея такое огромное количество специалистов, можно разработать программы лечения для большинства заболеваний, в которых подробно будет расписано, что давать, когда и как, чтобы потом можно было спросить у врача и привлечь его к ответственности за халатность. Сделать так, чтобы врач выполнял свою работу, а не боролся за человеко - койку. Запретить выписывать врачу назначения на листочке бумаги, строго требовать от него выписки рецепта и рассматривать это как служебное преступление. Также обязать его устанавливать диагноз и фиксировать его в лечебной карте.
Не вижу смысла существования ФМБА России как отдельной структуры, ее нужно передать в подчинение мин. здрава.
Предлагаю Вам посетить областную клинику города Смоленск и онкоцентр, посмотреть, в каком они состоянии, особенно корпус областной клиники, где находится томограф. Есть необходимость централизовать мед. услуги. Профильность клиник это не только плюсы, но и вероятность сговора при установлении причин проф.заболевания.