Здравствуйте все,
на самом деле контроль за расходованием гос. средств должен осуществляться, иначе на благие цели пойдёт в лучшем случае процентов 10, к гадалке не ходи. Однако проблема нашей бюрократии в том, что она свою работу перекладывает на плечи граждан, поэтому граждане и стонут от сбора кучи документов. Маленький пример, не относящийся к НКО, но иллюстрирующий мою мысль. Оформлял я военный билет, для этого нужно проходить медкомиссию, а для медкомиссии - куча справок нужна. Дали мне кипу талонов и отправился я собирать справки. Понятно, что анализы без моего участия никто получить не может, с этим не спорю, но справки из диспансеров о том, что я не состою на учёте - легко. Почему я должен ходить по медучреждениям (в рабочее время!), когда военкомат мог легко послать им письма по почте. Я уж не говорю о создании единой федеральной базы для всех гос.органов - тогда вообще никакая переписка и хождения не нужны, просто загляни туда и вся информация у тебя есть.
Касательно НКО - при трате гос.средств отсылать в контролирующий орган ОДНУ форму где указывать краткую информацию (кому пошла помощь, сколько, на что и т.д.), а контролирующий орган решает, проверить этот конкретный факт или нет (тут могут быть разные критерии для принятия такого решения, например, достоверность приведённых данных и репутация НКО) и, если решит проверять, отправные данные для САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ проверки у него есть в форме от НКО.