Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Максим Вабор

• ‹‹ предыдущая 1 2 следующая ››
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  19 октября 2011 19:59

  Система управления ЖКХ, как и вся система управления государством и муниципальными образованиями, должна подчинятся законам, которые можно выразить математическими формулами.

  Наиболее наглядным примером могут быть алгоритмы компьютерных программ. В них чётко прописан порядок последовательных действий, действий при различных ситуациях, в том числе возвратных (повторных) действий при их необходимости.

  И немножко конкретнее по ЖКХ.

  Кроме общих проблем по несовершенству законодательства, в системе ЖКХ надо чётче определиться со всеми субъектами права и их взаимодействию:

  - государственные законодательные органы;

  - государственные надзорные органы;

  - муниципальные органы управления;

  - поставщики коммунальных, специализированных жилищных (лифт, вывоз ТБО и т.д.) услуг и услуг связи (антенны, домофон и т.д.);

  - органы управления многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖСК и т.д.);

  - собственники, наниматели, арендаторы помещений в многоквартирных домах.

  Наиболее уязвимое с одной стороны и наиболее бесконтрольное, а, следовательно, либо безалаберное, либо коррумпированное, звено это органы управления многоквартирными домами.

  Почему?

  Потому что, с одной стороны законодательство, защищающее поставщиков коммунальных и иных услуг, а с другой стороны законодательство, защищающее потребителей этих услуг. И бесправными оказываются органы управления многоквартирными домами, которые, при неполной оплате жителями коммунальных и иных услуг, обязаны оплачивать эти услуги их поставщикам в полном объёме и нередко с предоплатой.

  Где им взять деньги?

  Только воруя и запутывая систему отчётности по содержанию многоквартирных домов.

  И ладно если бы они воровали только на покрытие убытков по неплатежам по коммунальным и иным услугам, но они входят во вкус и воруют пока «не залетят». При этом, «залёты» в большинстве случаев кончаются не уголовными делами, а просто увольнением или подчас просто рокировкой.

  Чтобы навести порядок в ЖКХ надо навести порядок в жилищном и смежном с ним законодательстве.
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  18 октября 2011 20:48

  Система управления ЖКХ, как и вся система управления государством и муниципальными образованиями, должна подчинятся законам, которые можно выразить математическими формулами.

  Наиболее наглядным примером могут быть алгоритмы компьютерных программ. В них чётко прописан порядок последовательных действий, действий при различных ситуациях, в том числе возвратных (повторных) действий при их необходимости.

  При этом в них нет, как это бывает в гос.системе:

  - цикличных ссылок, когда один закон ссылается на другой, а тот напрямую или опосредовано через другие нормативные акты адресует к первому закону;

  - ссылок в никуда, например, фразой типа «регламентируется действующим законодательством» при отсутствии по факту данного регламента;

  - противоречий, когда один и тот же процесс разными законами регламентируется по разному;

  - расплывчатых двойных чтений, когда у двух юристов по решению одного вопросу существует три мнения, например, в градостроительном кодексе есть ссылка на правоустанавливающие документы на земельный участок, но что подразумевается под ними: документы о праве его аренды строителями или документы о праве долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме.

  При наличии таких компьютерных правовых систем как Гарант и Консультант и при наличии политической воли решить эти проблемы нетрудно. Нужна лишь воля.
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  17 октября 2011 19:45

  И немножко конкретнее по ЖКХ.

  Кроме общих проблем по несовершенству законодательства, в системе ЖКХ надо чётче определиться со всеми субъектами права и их взаимодействию:

  - государственные законодательные органы;

  - государственные надзорные органы;

  - муниципальные органы управления;

  - поставщики коммунальных, специализированных жилищных (лифт, вывоз ТБО и т.д.) услуг и услуг связи (антенны, домофон и т.д.);

  - органы управления многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖСК и т.д.);

  - собственники, наниматели, арендаторы помещений в многоквартирных домах.

  Наиболее уязвимое с одной стороны и наиболее бесконтрольное, а, следовательно, либо безалаберное, либо коррумпированное, звено это органы управления многоквартирными домами.

  Почему?

  Потому что, с одной стороны законодательство, защищающее поставщиков коммунальных и иных услуг, а с другой стороны законодательство, защищающее потребителей этих услуг. И бесправными оказываются органы управления многоквартирными домами, которые, при неполной оплате жителями коммунальных и иных услуг, обязаны оплачивать эти услуги их поставщикам в полном объёме и нередко с предоплатой.

  Где им взять деньги?

  Только воруя и запутывая систему отчётности по содержанию многоквартирных домов.

  И ладно если бы они воровали только на покрытие убытков по неплатежам по коммунальным и иным услугам, но они входят во вкус и воруют пока «не залетят». При этом, «залёты» в большинстве случаев кончаются не уголовными делами, а просто увольнением или подчас просто рокировкой.

  Чтобы навести порядок в ЖКХ, надо навести порядок в жилищном и смежном с ним законодательстве.
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  17 октября 2011 19:39

  Система управления ЖКХ, как и вся система управления государством и муниципальными образованиями, должна подчинятся законам, которые можно выразить математическими формулами.

  Наиболее наглядным примером могут быть алгоритмы компьютерных программ. В них чётко прописан порядок последовательных действий, действий при различных ситуациях, в том числе возвратных (повторных) действий при их необходимости.

  При этом в них нет, как это бывает в госсистеме:

  - цикличных ссылок, когда один закон ссылается на другой, а тот напрямую или опосредовано через другие нормативные акты адресует к первому закону;

  - ссылок в некуда, например, фразой типа «регламентируется действующим законодательством» при отсутствии по факту данного регламента;

  - противоречий, когда один и тот же процесс разными законами регламентируется по разному;

  - расплывчатых двойных чтений, когда у двух юристов по решению одного вопросу существует три мнения, например, в градостроительном кодексе есть ссылка на правоустанавливающие документы на земельный участок, но что подразумевается под ними: документы о праве его аренды строителями или документы о праве долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме.

  При наличии таких компьютерных правовых систем как Гарант и Консультант и при наличии политической воли решить эти проблемы нетрудно. Нужна лишь воля.
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  17 октября 2011 19:36

  И немножко конкретнее по ЖКХ.

  Кроме общих проблем по несовершенству законодательства, в системе ЖКХ надо чётче определиться со всеми субъектами права и их взаимодействию:

  - государственные законодательные органы;

  - государственные надзорные органы;

  - муниципальные органы управления;

  - поставщики коммунальных, специализированных жилищных (лифт, вывоз ТБО и т.д.) услуг и услуг связи (антенны, домофон и т.д.);

  - органы управления многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖСК и т.д.);

  - собственники, наниматели, арендаторы помещений в многоквартирных домах.

  Наиболее уязвимое с одной стороны и наиболее бесконтрольное, а, следовательно, либо безалаберное, либо коррумпированное звено - это органы управления многоквартирными домами.

  Почему?

  Потому что, с одной стороны законодательство, защищающее поставщиков коммунальных и иных услуг, а с другой стороны законодательство, защищающее потребителей этих услуг. И бесправными оказываются органы управления многоквартирными домами, которые, при неполной оплате жителями коммунальных и иных услуг, обязаны оплачивать эти услуги их поставщикам в полном объёме и нередко с предоплатой.

  Где им взять деньги?

  Только воруя и запутывая систему отчётности по содержанию многоквартирных домов.

  И ладно если бы они воровали только на покрытие убытков по неплатежам по коммунальным и иным услугам, но они входят во вкус и воруют пока «не залетят». При этом, «залёты» в большинстве случаев кончаются не уголовными делами, а просто увольнением или подчас просто рокировкой.

  Чтобы навести порядок в ЖКХ, надо навести порядок в жилищном и смежном с ним законодательстве.
• Тема: Система государственной власти
  17 октября 2011 19:35

  Система управления ЖКХ, как и вся система управления государством и муниципальными образованиями, должна подчинятся законам, которые можно выразить математическими формулами.

  Наиболее наглядным примером могут быть алгоритмы компьютерных программ. В них чётко прописан порядок последовательных действий, действий при различных ситуациях, в том числе возвратных (повторных) действий при их необходимости.

  При этом в них нет, как это бывает в госсистеме:

  - цикличных ссылок, когда один закон ссылается на другой, а тот напрямую или опосредовано через другие нормативные акты адресует к первому закону;

  - ссылок в некуда, например, фразой типа «регламентируется действующим законодательством» при отсутствии по факту данного регламента;

  - противоречий, когда один и тот же процесс разными законами регламентируется по разному;

  - расплывчатых двойных чтений, когда у двух юристов по решению одного вопросу существует три мнения, например, в градостроительном кодексе есть ссылка на правоустанавливающие документы на земельный участок, но что подразумевается под ними: документы о праве его аренды строителями или документы о праве долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме.

  При наличии таких компьютерных правовых систем как Гарант и Консультант и при наличии политической воли решить эти проблемы нетрудно. Нужна лишь воля.
• Тема: Послание Президента Федеральному Собранию от 12.11.2009 г.
  1 декабря 2010 17:26

  Увы, в Послании вновь проигнорирована процедура получения жилья гражданами, вставшими на очередь до 01.03.2005, например, путём выдачи им соответствующих сертификатов.

  Предлагаю рассмотреть проект Федерального закона «О внесении дополнений в статью 2 Жилищного кодекса Российской Федерации»

  В связи с тем, что механизм представления жилья гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий согласно Жилищному кодексу РСФСР, не обеспечивается настоящим Кодексом дополнить статью 2 Жилищного кодекса Российской Федерации пунктом 8 следующего содержания:

  «8) представляют до 31.12.2011 всем гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до вступления в действие настоящего Кодекса, сертификаты в виде недостающих квадратных метров общей площади жилья, из расчёта 33 квадратных метра на одинокого проживающего человека, 42 квадратных метра на семью из двух человека, по 18 квадратных метра на каждого для семьи из трёх человек. При этом дети, достигшие восемнадцатилетнего возраста на момент выдачи сертификата, считаются одинокого проживающими гражданами. Данные сертификаты выдаются на срок не более десяти лет, могут нотариально передавать другим гражданам в порядке наследования, мены или доплаты на жильё и обязательны для приёма в качестве платежного средства за жильё всеми организация, осуществляющими его реализацию по установленной на момент реализации средней цены за один квадратный метр в муниципальном образовании, выдавшем этот сертификат. В течение месяца с момента подачи заявки из федерального бюджета, указанная сумма должна поступить на расчётный счет организации. Сертификаты могут быть обменены на жильё по указанной в данном пункте цене на любой территории Российской Федерации».
• Тема: Демография, материнство и детство
  1 декабря 2010 11:06

  Создание детского фонда позволит сократить количество ситуаций, когда масса матерей одиночек, не зарегистрировав брак, сожительствуют с отцами своих детей. А родители с тремя детьми почти никакой помощи не получают. Тогда не надо будет искать отцов или матерей, не платящих алименты, и сократится количество брошенных детей родителями, боящимися финансового бремени на их содержание.

  При этом не надо делить детей на бедных и богатых. Если олигарх не стесняется получать деньги из этого фонда на содержание своих детей, то это его право, он такой гражданин РФ, несущий налоговое бремя. Таких олигархов единицы, а мытарства со сбором справок о доходах это унизительно и трудоёмко для родителей, а также несёт дополнительные бюджетные расходы для содержания аппарата, проверяющего эти справки.
• Тема: Демография, материнство и детство
  1 декабря 2010 11:04

  Решением демографической проблемы должен стать чёткий финансовый механизм финансирования детей, не одиноких и многодетных матерей, опекунов и попечителей, а именно детей. То, что распоряжаться этими деньгами будут их родители, опекунов или попечителей, это другой вопрос, который надо тоже чётко регламентировать. Но государственное финансирование должно быть направленно именно на ребёнка, притом с определённой стадии беременности его матери и до совершеннолетия и/или получения соответствующего образования (высшего, среднего специального, аспирантуры и т.д.).

  Данный механизм может напоминать систему пенсионных фондов, но с противоположным знаком. То есть надо создать детский фонд, который будет на счёт ребёнка, начиная с определённой стадии беременности его матери, перечислять определённую сумму, включая и полностью покрывая плату на жильё, питание, дошкольное, школьное, внешкольное и послешкольное образование. При этом часть денег должна быть строго целевой, не позволяющей использовать её на другие цели, например, в виде сертификатов. Дошкольные учреждения, школы и другие образовательные учреждения должны быть платными на полной самоокупаемости. Тогда не будет незаконных поборов в школах и детских садах, в вузах студентов перестанут делить на «платников» и «бюджетников». Первичное накопление средств данного фонда должно произойти за счёт бюджетных средств, предусмотренных на образование и другие детские (демографические) программы. Последующее пополнение средств данного фонда должно осуществлять путём отчислений с заработной платы повзрослевшего и/или получившего соответствующее образование ребёнка. Возможные убытки, связанные со смертью или низкими доходами отдельных лиц, должны быть предусмотрены в федеральном бюджете. Лица, пожелавшие изменить гражданство, но имеющие задолженность перед этим фондом должны будут либо погасить эту задолженность сразу, либо под гарантии государства, чьё подданство или гражданство они приобретают, погасить в определённый срок.
• Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
  7 октября 2010 15:48

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

  Кроме новых федеральных законов «Об обязательном страховании общего имущества многоквартирных домов» и «Об участии государственных и муниципальных органов управления в управлении многоквартирными домами в пределах принадлежащей им доли собственности в этих домах» необходимо в Жилищном кодексе РФ:

  1. Регламентировать процедуру получения жилья гражданами, вставшими на очередь до 01.03.2005 (путём выдачи им сертификатов).

  2. Не со всех жилищных услуг взимать пропорционально занимаемой общей площади, некоторые должны взиматься с человека (лифт) или с квартиры (МОП, уборка подъезда).

  3. Для создания ТСЖ создать те же условия, что и для других способов управления (50% от присутствующих, при явке более 50%), но размеры ТСЖ необходимо ограничить.

  4. Плату за ТБО исключить из ЖКУ и включить в налог с физических лиц, возложив обязанности по его вывозу на местную власть.

  5. Дать разъяснение непосредственному управлению, ограничив размер МКД (многоквартирного дома).

  6. При поставке коммунальных услуг по сетям, не принадлежим коммунальным предприятиям, в тарифе на эти услуги делать скидку на содержание этих сетей.

  7. При переходе от ТСЖ или ЖСК к другому способу управления пройти процедуру ликвидации эти ТСЖ и ЖСК.

  Статью 14 закона «О введении в действие ЖКРФ» надо отредактировать, но восстановить.

  В части 2 статьи 23 122-ФЗ необходимо прописать обязательное указание в свидетельстве о праве собственности в МКД состава общего имущества в МКД и доли на это общее имущество.

  Часть 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ необходимо дополнить обязательным созданием органа управления МКД и его участие при вводе МКД в эксплуатацию, обязательную передачу коммунальных сетей, сетей наружного освещения и внутриквартальных проездов эксплуатирующим организациям, оформление земельного участка в собственность собственникам помещений в МКД.
• ‹‹ предыдущая 1 2 следующая ››