На сколько я понимаю, у нас основная проблема - если называть вещи своими именами, то воровство бюджетных средств, система откатов, лишнее расходование средств. Думаю, что хотя бы частично эту проблему может снять сайт анонимного обращения граждан, вплоть до сарафанного радио, о нарушениях в экономике.
Пока едешь 1,5 - 2 часа в транспорте, слышишь разговоры вокруг: "в ноябре,декабре валюта пойдет вверх", "начальник моей лавочки договорился, что мы напишем за 2-3 дня этому госучреждению ерундовую программу за большие деньги, а деньги на нее они со своим знакомым из этого госучреждения поделят", "попал в гос организацию, а там не воровать нельзя, убьют, ну на квартиру денег наберу и попробую оттуда ноги сделать". Все это не имеет привязок к конкретным организациям, но на этом основании можно продумать какие-то меры. Например - отслеживать загранпоездки, крупные покупки гос служащих и задавать им вопросы - откуда на это деньги? По новой технике искать способы проверки стоимости работ и необходимости и результативности ее внедрения и т.д.
Я думаю, что само существование такого народного ресурса анонимных сообщений и частые вопросы (откуда деньги на блага цивилизации, превышающие зарплату?) уже психологически частично снизили бы потери бюджета. А по результатам проверок, возврат средств без уголовной ответственности, с предупреждением "условного увольнения",а то служащих не останется.