Всё так, но это не всё: "Хороша только полная правда, полуправда ничего не стоит" (С.Цвейг). Вот правда, которая замалчивается: все сферы деятельности в стране превращены в кормушки. Среди низовых чиновников есть честные люди, но их выдавливают из организации. Оставляют тех, кто несёт наверх, или не мешает это делать другим. Высшее начальство несёт более высокому и так до самого верха. Эти денежные потоки являются единственным критерием эффективности организации. Эта задача ставится, конечно, сверху. Дополнительно укрепляют систему горизонтальные связи между госструктурами. И всё это притом пронизано родственными связями. Образовалось такое состояние вещей ещё в советский период и успешно существует по сей день. Начинать бороться с этим на низах бессмысленно, чиновников миллионы, всех не переберёшь и не проверишь. Сверху заменять по одному тоже бессмысленно: у двадцатиглавого змея тело общее. И новая голова или отсохнет или будет заодно с остальными. Но начинать надо сверху. Все знают, как, не буду озвучивать. Единственным критерием сотрудника должна быть его нравственность. "Не из страха, а из чувства долга человек должен воздерживаться от дурных поступков" (Демокрит). Профессионализм будет. Что, от нынешних "профессионалов" много толку? Неужели в стране не найти три сотни порядочных людей? Вот вам и Дума. Столько ещё - кабинет министров. Может, над этим посмеются, но: "Кто двигается вперёд в знании, но отстаёт в нравственности, тот двигается более назад, чем вперёд" (Аристотель). "В конечном счёте основой всех человеческих ценностей служит нравственность" (Эйнштейн). "Добрые нравы имеют большее значение, чем хорошие законы" (Тацит). "Чтобы поступать справедливо, нужно знать очень немного, но чтобы с полным основанием творить несправедливость, нужно основательно изучить право" (Лихтенберг). "Непоколебимое основание государства - справедливость" (Пиндар). "Нравственные качества справедливого человека вполне заменяют законы" (Менандр).