Добрый вечер, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Зачем придумывать какие-то нововведения в призыв в Армию. Достаточно вспомнить историю нашего государства. Было у нас 11-летнее образование. Призывали с 19 лет (кстати, на три года). Перешли на 10-летнее обучение в школах - начали призывать с 18 лет. Сейчас вновь вернулись на 11-летку. Не проще вернуться к призыву с 19 лет. Тем более, служба пока только один год. Выход реальный, на многие годы вперед.