По поводу регуляции экспорта зерновых.И С/Х в целом.
Даже если урожай ниже ожидаемого (как в прошлом году), а внешняя конъюнктура хорошая, следует регулировать вывоз экспортной пошлиной, а не запретом на экспорт в целом. Деньги от экспортной пошлины направлять прямиком в пенсионный фонд или другим способом на адресную дотацию малообеспеченyых слоев населения.
По поводу стимулирования цен (роста закупочных цен на внутреннем рынке) при высоком урожае.
Аналогично, но в обратном направлении. "Доплачивать" при экспорте. Избавит от падения цены внутри страны.
Также государству нужно выступать "товарным буфером" и сглаживать волатильность рынка.
Фактически действовать аналогично центробанку в случае регуляции курса валют. В некоторых случаях себе в убыток. (Сравните с цифрой на поддержку сельского хозяйства)
Прогнозируемость рынка наиболее важна для производителя.
Дешевое топливо под посевную - не метод. Это только дополнительный вклад в, и так во всеразъедающую коррупцию.
Лучше длинные - дешевые деньги, путем компенсации (частичной) банковских ставок.
Такие меры более понятны и эффективны.