Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Создание резерва управленцев отличная идея. Но к сожалению много достойных людей окажуться в стороне. Так как второе высшее образование платное. А карьеру серьезную можно сделать если ты чей-то знакомый или родственник. Я работаю в ОАО АВТОВАЗ. У нас много различных курсов повышения квалификации, но учатся там только родственники руководителей различных уровней. А большинство руководителей первого (низового) звена про эти курсы и не знают.
Я думаю, что нужно проводить открытые конкурсы замещения вакантных должностей. На всех уровнях властных структур. Чтобы управляли грамотные опытные кадры.