Наши законы, к сожалению, очень сложны для понимания, имеют большое количество редакций (что в свою очередь указывает на низкий уровень юридической грамотности законодателей), в большинстве случаев есть возможность по разному интерпретировать закон. Чтобы быть законопослушным гражданином (т.е. правильно интерпретировать нормативный документ), зачастую, приходиться платить деньги за разного рода "семинары". Я - организатор здравоохранения, и очень хорошо понимаю, что любой закон имеет "лазейку", которой чаще пользуются всевозможные контролирующие органы, чтобы собрать "необходимую дань в казну". Считаю, что эти самые органы должны выполнять не только функцию "карателя", но и стать консультантом в сложных вопросах. А действительность такова: возник вопрос-позвони районному прокурору, проконсультируйся? Да нет, а то, завтра быстренько прибежит "проверочка" и выдаст предписание со штрафными санкциями. Так и живем, на своих и чужих ошибках учимся, до поры. Бывшая оптимистка.