Вся загвоздка в правилах и требованиях (СЭС, пож. надзор и.т.д. и.т.п.). Это такой пузырь, который лицо ответственное (без специального образования) за соблюдение требований и норм на объекте просто не сможет понять и выполнить их. А моя задача как гос инспектора найти нарушение (дурак не сможет найти нарушение, порывшись в одном миллиарде СНиПов, правил, требований). Так что ничего не изменилось после вступления 294-фз в силу, кроме буквоедства прокуратуры (типа нашли мальчиков для битья - надзорные органы). Тоже фишка нашего законодательства: проведя проверку я должен составить акт, предписание, протокол, хорошо, я вручил их ИП, но через неделю он должен ко мне прийти за постановлением, но это ещё не всё, при вручении постановления я должен ему вручить представление, на которое он должен мне ответить, и в каждом документе одно и тоже, одни и те же нарушения, только названия разные. Вся эта система, как Пизанская башня, которая продолжает строится. А вообще рыба гниёт с головы.