Предлагаю рассмотреть весьма нетривиальную схему борьбы с коррупцией, то бишь заинтересовать в борьбе самих потенциальных взяткодателей и мздоимцев. Никого не сажать, или сажать не за сам факт взятки, а только за последовавшее в связи с этим нарушение закона, если оно было.
Штрафы сделать относительно низкими, но увеличить вероятность их применения.
Например, штраф в пятикратном размере взятки, но деньги распределяются по следующей схеме: Две пятых получает государство, а три пятых тот, кто сдал взяткополучателя, будь то взяткодатель или же постороннее лицо. Т. е. дав чиновнику 1000 можно получить с него 3000, доказав факт взятки. 2000 идут государству. Не исключено, что быстренько появятся коммерческие структуры, которые сделают получение денег с чиновников своей специализацией. Радость от такого бизнеса у чиновников быстро пройдет.
Или же наоборот, если чиновник получил 1000, сдав взяткодателя, получает с него 3000.
Давать взятку будет опасно.
Это примеры. Кратность штрафа и его долевое распределение можно обдумать в зависимости от ситуации. Схему можно протестировать на небольшом регионе или отрасли.
Чтобы не создавать излишний ажиотаж в обществе и не делать из чиновников касту неприкасаемых, можно даже исключить из понятия взятки походы в баню, в ресторан, букеты цветов и конфеты. За кружку пива чиновник на серьезное преступление не пойдет. Да и делиться с начальством такого рода подарками сложно.