А почему бы не сделать так, чтобы строительство велосипедной инфраструктуры было выгодным, а кроме очевидной экологической пользы, езда граждан на работу-с-работы разгрузила дороги городов? Для этого можно было бы начать с создания благоприятных условий для езды на велосипеде, например законодательно провести проект, что велосипедист на дороге имеет преимущество. Тогда, чтобы дорога нормально функционировала и имела пропускную способность (читаем - дадут денег под проект), проектировщикам придётся сразу вводить вело дорожки. И утверждать проекты строительства новых дорог с учётом вело. На велосипеде будет удобней ехать, чем на авто, если ничего тяжёлого/габаритного кроме себя самого не везёшь. Да и воздух чище. Что мешает?