Еще проще надо сделать и народ поддержит. Зарплата народного избранника, чиновника не может быть выше средней зарплаты по той или иной территории, а на федеральном уровне - по стране. Или как-то по другому, но чтобы прямая зависимость. Стимул будет о народе думать. А так, - другой стимул: должность урвать, чтоб свои карманы набить. Не до народа. О нем вспоминают, когда налоги платить надо и на выборы идти.