Павлов Сергей, Архангельская область 16 марта 2011 22:56
подпишусь на все 100 % !
Павлов Сергей, Архангельская область 16 марта 2011 22:56
подпишусь на все 100 % !
Сокращение численности МВД происходит за счет рядовых сотрудников, работающих непосредственно "на земле", за счет постовых, участковых, оперуполномоченных районного уровня. Надо сокращать "Управленцев" в их высоких и тёплых кабинетах. Последние события и ревизия Киевского вокзала это наглядно показывает.
Главная беда МВД - "палочная" система. Она заставляет милиционеров работать практически на износ, но парадоксальным образом борьба с преступностью становится далеко не главным. Важнее - дать нужные показатели. В системе есть глубоко порочные вещи, хочется верить, что новый закон изменит "палки" и "галочки". Что важнее - раскрыть одно настоящее преступление или два-три липовых? Обществу нужно первое, оперативному работнику - второе. И не потому, что он плохой, Система заставляет его работать так. Чтобы раскрыть преступление нужно время, нужны силы. А где все это взять, когда постоянно надо давать показатели? Плюс отвлекаться на усиления, дежурства и прочее. Во всем мире раскрываемость преступлений - 20-30 процентов, и выше она быть не может. Все, что больше - фикция. Формально, у нас высокая раскрываемость. Но за счет чего она достигается, рассказать?
А еще есть планы - сколько составить протоколов, сколько нарушителей задержать. Причем, планы расписаны по статьям. Тому же гаишнику необходимо составить столько-то протоколов на переход улицы в неположенном месте. А что делать, если пешеходы, как на грех, будут ходить по зебрам и только на зеленый?
Участковые составляли протоколы заочно - по списку неблагополучных граждан. Мол, такой-то ходил пьяным, нарушал порядок. Все знают, что такой-то пьянь, и чисто гипотетически он мог ходить и нарушать.
Закон "О Полиции" уже меньше чем через месяц вступит в действие, а в милиции всё ещё "палочная" система (чтобы не говорили обратное руководство министерства). МВД борется со статистикой, а не с реальной преступностью. Районное начальство делает показателя для областного. Областное начальство для руководства федерального МВД. Районное начальство заставляет сотрудников (оперуполномоченных, участковых, дознавателей, следователей, постовых) только делать "Палки" - выполнять ПЛАН! Люди с их проблемами в этой цепочке никого не волнуют. Объективные критерии оценки не созданы. И нужны ли они вообще? Общался в 2009 г. с сотрудниками Английской полиции, у них никакого плана нет. В Англии оперативный сотрудник одним делом может занимается по нескольку месяцев или лет (в зависимости от сложности), и никто с него ежемесячно не будет с матерными криками требовать "а где твои палки?" Английские полицейские не поверили, когда я сказал, что у нас командировочные расходы в сутки 100 руб., = 2 фунта. Они только посмеялись. Подумали, что шучу. Озвучивать их зарплату и их командировочные, думаю, не стоит.
Дмитрий Анатольевич, если Вы реально не займетесь этим вопросом, Ваше начинание ни к чему не приведёт!
Уважаемый президент, расскажу, что происходит в "милиции" за чуть более месяца до "полиции": руководство для создания более благоприятных результатов перед своей предстоящей "атестацией" задрало планку "палочной системы" до немыслимых высот. Требуют выполнить за эти полтора месяца невероятные показатели - "палки". Сказали, что для "аттестации" простых сотрудников, будут учитываться только показатели, сделаные в текущем году. За прошлый год сказали "спасибо", но всё начилось с белого листа - только что сделано в 2010 г. Почему не учитывается заслуги за прошедшие года службы. Кто не выполнит "план", останется в рядах милиции навсегда (не аттестуют в полицию). "Въезжаем в полицию" на "палочной системе", хотя и министр ВД, и его замы неоднократно рапортуют в СМИ, что показателей никто не требует. До сегодняшнего момента происходит оценка по АППГ (аналогичный период прошлого года). Психологического настроя в настоящий момент работать никакого - сидишь и думаешь, возьмут в полицию или уже сейчас искать новую работу (детей надо кормить). Народу уже насокращали, заставляют выполнять и свою работу, и работу сокращеных.
С учетом изложеного, реформа сведется только к переименованию. Система прогнила насквозь!
"В законопроекте "О полиции" установлены четкие критерии приема на службу. Каждый потенциальный полицейский прежде всего пройдет комплексное изучение личности, психологическое тестирование и медицинское обследование. Тем, кто поступает на службу в полицию, действующие сотрудники и руководители будут давать рекомендации, и таким образом нести ответственность за их дальнейшие действия. Подобная практика давно и успешно апробирована в российских спецслужбах. Если человек совершит проступок или правонарушение - служебное расследование коснется и его поручителей."
Могу сказать от себя. Ни за кого и никогда лично я не поручусь. Теперь представьте ситуацию, поручаться откажется большинство сотрудников ОВД. Кто работать то будет?
В милиции работают по следующему принципу: "Если они думают что нам платят, пусть думают что мы работаем".
Профессионализм никак не поощряется! Если ты по собственой инициативе раскрыл преступлений больше, чем запланировано "палочной системой", так тебя начинуют грузить (уже по принципу: "грузят того, кто везет"), чтобы начальству как-то можно было сгладить ситуацию с балластом (блатные сотрудники и просто бездари). И какая после этого мотивация выходить за рамки ПЛАНА!?
Согласно приказа МВД от 2008 г. о стимулирующих выплатах, доплаты получают только начальники. На районом уровне верхушка ОВД (начальник-замы) пролучают вместе с этой доплатой около 100 тысяч, а некоторые и больше! А рядовые сотрудники только голую зарплату!
Почему после окончания реформы лейтенант в вооруженных силах будет получать 60 тысяч рублей, а лейтенант МВД 33-45 тысяч рублей? Как объясняется такая дискриминация?
Почему в оперативных подразделения таможни выслуга 1 год за 1,5 года, выслуга в ФСИН, тоже 1 за 1,5, в ФСНК 1 год за 1,3 года, а в некоторых подразделениях за 1,5, а в оперативных подразделениях МВД нет льготной выслуги. Разве наркоманы, которых ловят ФСНК, опаснее наркоманов, задерживаемых сотрудниками уголовного розыска МВД, разве экономические преступники, с которыми сталкиваются оперативники таможенных органов, чем-то опаснее экономических преступников, с которыми сталкиваются в процессе служебной деятельности сотрудники БЭП МВД? Почему сотрудник уголовного розыска МВД, общаясь на начальном этапе раскрытия преступления с преступниками, имеет обычный стаж, а уже сотрудники ФСИН, к которым попадает этот же преступник, при общении со своим контингентом имеют льготную выслугу? Опять дискриминация по принадлежности к определенному ведомству! Почему в уголовном кодексе прописано ужесточение уголовной ответственности только сотрудникам органов внутренних дел? Опять дискриминация?
И после вышеизложенного мы хотим повысить престиж службы в полиции (милиции)!?
Функции оперативно-розыскной работы и дознания имеют разные цели. По этому поводу есть анекдот: «Никому в Мире не удавалось соединить пространство и время, но старшина Безбородов смог. Он приказал рыть траншею от забора и до обеда». Также и в МВД желаемое, но как и ранее, недостижимое вновь внедряется в приказном порядке.
Положительная оценка роста выявления скрытно совершаемых преступлений (неочевидных) должна была бы обеспечить повышение активности, фактическую наступательность на преступность. Однако «палочная» система повсеместно стимулирует упрощенную избирательность в изобличении преступников. В практике понятия "перспективный" и "не перспективный" (требующий длительной проверки) материал о преступлении. Мало интересует факт выявления опасного правонарушения, в первую очередь уясняется потребуется ли затратить усилия при установлении вины конкретного лица. Необходимость продолжительного и скрытного для преступников документирования, направленного на изобличение всей группировки, не позволяет получить СИЮМИНУТНЫЙ ЭФФЕКТ И НУЖНЫЙ ОЦЕНОЧНЫЙ БАЛЛ. Наличие возможности выбора наиболее легкого варианта достижения оценочных показателей приводит к утрате профессионализма и безнаказанности наиболее опасных преступных формирований.Профессиональное понятие "документировать" в условиях избирательности повсеместно заменено следственным термином "доказать". Оперуполномоченные, подталкиваемые требованиями наращивать статистические показатели "усиления" борьбы с преступностью, занимаются доследственной проверкой отдельных материалов. Основанием к возбуждению уголовного дела признаются не признаки преступления, как этого требует закон, а установленная доследственными методами (отбором многочисленных объяснений, выемкой документов, проведением ревизий) вина конкретного лица. Оперативная работа свернулась до функций дознания и расследования.Оценка оперативно-розыскных подразделений по показателям следственной работы приводит к игнорированию принципов деятельности, предписанных исключительно этим структурам. Объединение оперативно-розыскной работы и дознания существенно снизило роль непосредственно оперативной работы.