Для часовой зоны шириной 15 градусов сдвиг жизненного ритма населения в западной и восточной половине зоны составляет от 0 до 1 часа, а в среднем 0,5 часа. Чтобы не сильно ущемлять права людей, проживающих в разных частях зоны, достаточно иметь две градации начала учебного дня, например, 8:00 в восточной части и 8:30 в западной. Это при условии, что средний солнечный полдень в течение всего года на восточной границе часовой зоны наступает в 12:00, а на западной - в 13:00. Другими словами, разброс времени наступления солнечного полдня 1 час требует двух градаций начала учебного дня с разницей 0,5 часа.
Реальная конфигурация часовых зон России и их неоправданное укрупнение требуют увеличения числа градаций начала учебного дня. Разброс времени наступления полдня осенью и весной 2010 года (с учетом действия летнего времени) находился в интервале приблизительно от 12:30 до 15:00 для территорий не выше 60 градусов С.Ш. и от 12:30 до 14:30 для столиц. Соответственно, требовалось 5 градаций времени начала учебного дня для территорий: 8:30, 9:00, 9:30, 10:00 и 10:30, и 4 градации для столиц, от 8:30 до 10:00. В нашей стране, как известно, используются 3 градации: 8:00, 8:30 и 9:00.
Если сейчас повсеместно сдвинуть стрелки на 1 час назад, то необходимые 5 градаций для территорий сдвинутся в диапазон от 7:30 до 9:30, а для столиц - от 7:30 до 9:00. Причём начало учебного дня в 7:30 должно быть в Удмуртии и в Самарской области. Однако согласно п. 2.9.8. Гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.1178-02, 2003 год) «учебные занятия следует начинать не ранее 8 часов». Для соблюдения требования нормативного документа Удмуртия и Самарская область при возврате страны на «зимнее» время должны сохранить существующее местное время, то есть перейти в часовую зону МСК+1.