Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Всенародное обсуждение проекта Федерального закона огромный шаг к настоящему демократическому обществу. Было бы замечательно выносить на всеобщее обсуждение все законопроекты затрагивающие интересы всех граждан. Согласен с тем, что необходимо реформировать милицию. Но в первую очередь необходимо изменить внутреннюю суть этой прогнившей системы, вывеска значения не имеет "милиция" или "полиция". При такой глобальной реорганизации следует вспомнить поговорку: "рыба гниет с головы". Некоторые руководители управлений и отделов назначены были отнюдь не за знания и умения, а по блату и за угодничество, а также "за возможность принести некий доход" . Неугодных выталкивают из системы. Так же подбирается подчиненный состав. Таких лиц нельзя допустить в полицию. Поэтому необходим внешний контроль за ходом переназначения: общественных комиссий, прокуратуры, ФСБ. При аттестации необходимо учитывать образование не в узком смысле - наличие диплома об окончании учебного заведения, а в широком смысле - какое учебное заведение, какая специальность (факультет), знания, полученные самообразованием, опыт работы. Т.е. проводить малый конкурс. До сей поры не служба, а выслуживание. Многие талантливые сотрудники не рвутся проявлять свой талант в работе, поскольку это бесперспективно, в первую очередь надо понравиться начальнику. В силу таких причин низкое качество работы ОВД, коррупция. Повысить надо оклады, а не надбавки к ним. Да и пенсия должна быть достойной.
И еще одно замечание по сроку вступления закона в силу. На мой взгляд, неправильно вводить в действие закон "О полиции" без закона "О государственной службе в ОВД" (или как еще его назовут). В такой ситуации, когда нет даже проекта того закона, часть подразделений ОВД (не полиция) окажутся вне правового поля. Во-первых, часть лучших специалистов уйдет, они везде нужны. Во-вторых, отсутствие социальной защищенности не добавит оптимизма в работе милиции/полиции.