В новейшей истории России полиция, как государственный орган, существует с середины девяностых, когда была создана налоговая полиция-ФСНП России.
С 2003 года функционирует Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, сотрудники которой также являются полицейскими и имеют соответствующие специальные звания (генерал-майор полиции, капитан полиции ит.д.).
Закон "О полиции" должен распространяться на всех сотрудников полиции независимо от ведомственной принадлежности.
Полиция - это не МВД.
Может быть создана и военная полиция и иные виды федеральной полиции, замыкающиеся как на Правительство, так и на Президента (как например ФСКН России). Ведь законодательство о военной службе распространяется не только на Минобороны, но и на ФСБ, ФСО,СВР и т.д.
С учетом изложенного необходимо изменить редакцию статьи 1 Проекта закона "О полиции", убрав "является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и" .
За основу целесообразно оставить следующую редакцию: "1. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, защиты собственности и обеспечения безопасности.