Для конструктивного обсуждения необходимо уточнить один простой вопрос - кто будет стоять во главе полиции. Конструктивно ясно, что это должен быть человек, преданный Вам лично, который поддержит Вас в аппаратно-бюрократической борьбе с прочими силовыми структурами. У Вас есть на примете такой человек? Тогда вперёд, пусть он разгоняет до основания всё МВД, а на его место ставит полицию со своими людьми на ключевых постах.
Все остальные методы и способы проведения реформы суть неконструктивны, они просто сведутся к смене вывесок без малейших перемен в существе дела. Итак: Будущим шефом Полиции является _ _ _ _ _ _ (ФИО, возраст, прежняя должность).