Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Из представленного законопроекта не ясно, по каким критериям будет оцениваться работа полиции. Вопрос, касающийся работы сотрудников милиции ДПС, я задавал начальнику московской ГАИ С.Казанцеву на его сайте, но доблестный генерал мой вопрос игнорировал. Конкретный пример. Стоя недалеко от припаркованной патрульной машины, мне случайно "посчастливилось" услышать в эфире работу ДПС ЮАО г.Москвы. Услышал много интересного, например, некий начальственный баритон опрашивал экипажи на предмет проверки 40 автомобилей за смену на каждого и грозившего без 15 протоколов в отдел не возвращаться. Экипажи оправдывались, что не набирают указанное количество, но грубо обрывались этим великим и ужасным начальником и обвинялись им в неумении работать. Честно говоря, то что мне пришлось услышать, не укладывается в цивилизованные рамки взаимоотношений государства и гражданина. Грубо говоря, государство посылает своих служащих на охоту за своими же гражданами да еще количество "скальпов" обязывает добыть. Смею Вас заверить, что подобная "борьба", только за наполняемость "обезьянников", идет и в обычных отделениях милиции. Господин Р.Нургалиев, думаю, знает о подобных вещах, творящихся в его ведомстве и, читая сводки с цифрами, понимает технологию их появления. Остается добавить, что при создании нового закона необходимо указать на недопустимость подобной организации работы милиции(полиции) и, что очевидно, выполнять новые законы в этой сфере должны новые люди, обладающие незашоренным профессиональным взглядом. Полагаю, что подобные вопросы нынешним руководителям служб МВД, задавать бессмысленно. Они настолько привыкли к существующему порядку вещей, что на перестройку своего мировоззрения у них не хватит талантов. Куда проще, нажать кнопку и рявкнуть в эфир:-"100 протоколов"..., а потом отчитаться перед вышестоящим начальником, подчеркивая свою нужность и незаменимость.
Комментарии по теме: Закон о полиции (3267)
-
10 августа 2010 15:25
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
10 августа 2010 15:10
Вновь в законе множество пробелов: по обязанностям, по исполнению приказов и распоряжений (считаю, что они должны быть только письменными согласно ст.32, в том числе и на работу по охране МОП в праздничные и выходные, сопровождению мероприятий и всяческих рейдов, не секрет, что милиция выполняла самую грязную работу в государстве), обязанности кадровиков (прописать отдельной статьей) сторого соблюдать законность со стороны начальства, т.е. своевременно составлять приказы, распоряжения, не допускать выхода на работу сотрудника в нерабочее время. Уведомление о задержании гражданина в ст.5 должно быть обязательным вне возраста, пола и пр., законность выполнения обязанностей должна быть прописана в законах, а не в локальных нормативно-правовых актах как в ст.6, отчеты полиция должна предоставлять населению в средствах массовой информации не регулярно как в ст.8, а раз в полгода, а что значит фраза в ст.9 "должна стремится"? - должна соблюдать и исполнять. Если лежит обязанность по выявлению причин преступления, правонарушения, то должны быть прописаны и обязанности по внесению представления об устранении гражданину или организации или др. органу (на основании которого можно было бы требовать судебного их устранения), очень много пересечений со службой судприставов. В ст. 19 ч.1 и ч.2 противоречат друг другу, что естественно будет использовано против неугодного, ведь преступник тоже не белый и пушистый. Очень странная ч.2 ст.28: что значит совместительство, тут в основное полное рабочее время не успеваешь, а совместитель это мажорный бездельник с прихватами, ст.29 вообще делает полицейского еще бесправнее, чем милиционера, а почему у них не должно быть право голоса, наверное потому, что такими людьми тяжелее править, т.к. они имеют свое собственное мнение. Очень сырая ст.40: а если человек отпахал более 240 часов сверху и хочет денег, почему же он должен получить только за 120 часов, а направление в командировки, в том числе и в режиме ЧС должно быть по приказу.
-
10 августа 2010 14:47
Думаю, что всем нам надо понять и однозначно усвоить- кто для кого работает. Милиция для населения или наоборот. И основным критерием отбора сотрудников МВД, по моему мнению, должно быть ясное и четкое понимание именно этого.
А название должно быть красивое и чтобы не резало слух.
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
10 августа 2010 14:38
В целях существенного улучшения условий жизни наших граждан необходимо глобально изменить устройство Российского государства. В первую очередь - это судебно-правовую систему.
Слегка нанести марафет на милицию путём её переименования в полицию, по моему мнению, существенного положительного результата не даст.
То что в милиции сложилась такая ситуация в большей степени связано с возложением на неё множества несвойственных ей функций.
В такой форме, в какой сейчас существует министерство внутренних дел, имеет смысл его расформировать не реформируя. От этой устаревший платформы необходимо отказаться, чтобы Российскую Федерацию ни постигла учесть крупного советского автомобилестроителя – «АЗЛК» производившего автомобили «Москвич». В свое время завод не смог вовремя выпустить принципиально новый автомобиль, а выпуск моделей на базе устаревший платформы М-408 привело к существенным падениям продаж. В итоге автомобили под маркой «Москвич» в скором будущем можно будет увидеть только в музее.
По моему мнению, конечно, этот вопрос нужно глубоко проработать с экспертным сообществом, но я считаю, есть необходимость создать совершенно новые структуры для поддержания общественной безопасности – службу общественной безопасности (жандармерия) при министерстве обороны и для проведения следственных действий – федеральную службу расследований при министерстве юстиции.
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
10 августа 2010 14:26
Дмитрий Анатольевич!
Идея изменить закон о милиции вполне понятна.
Но зачем же менять название на ПОЛИЦИЯ??!!
Нужно не название менять, а отношение силовых структур к гражданам.
С уважением, Шепилов Олег.
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
10 августа 2010 13:43
Низкий уровень культуры как следствие низкого уровня образования определяет мышление милиции как эмоциональное (т.е. больше социально направленное), профессионалы есть, но их немного.
В Великобритании полицейский имеет зарплату - 50 тыс. фунтов в год (около 200 тыс.руб.), т.к. они прекрасно окупают эти вложения - там они реальная сила, потому что население им лояльно на 100%.
Сейчас вход в милицию у нас абсолютно свободный - случайных людей там большинство. В любом регионе РФ отношение к сотрудникам как к членам преступной группировки и не редкость, что это соответствует действительности в той или иной степени.
Поставленную проблему надо решать комплексно - оставить проверенных по связям через ФСБ, а потом делать набор кандидатов из молодых курсантов, чтобы текущие "традиции" им не передались.
В США ФБР свободно ведет расследования в любом штате, т.к. это наиболее эффективный метод расследования - никаких родственников и, самое главное, нет давления на родственников - что в России имеет место даже при пустяковом столкновении с криминалом. Сотрудников ФБР защищает целый пакет документов прикрытия и огромные полномочия.
"Слабые" законы привели к тотальной круговой поруке - тронь пальцем любого на джипе, так он тут же начнёт до кого-то дозваниваться. И наоборот, огромное количество организованных преступных сообществ создало атмосферу круговой поруки. Тоталитарная политика, оставшаяся еще со времён Советского Союза, типа прописки или одинакового отношения Закона к представителю любого класса (когда богатым легко откупиться) и привело к круговой поруке, выгодной не только взяточникам, но и богатым - чтобы быть выше Закона и тем самым иметь более быстрые пути обогащения.
Если официально объявить о принятии на вооружение опыта работы полицейских развитых стран и именно поэтому назвать соответствующую структуру Полицией, а также перенять более жесткие законы, то противодействия не будет как с общественных организаций, так и со стороны западных партнеров.
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
10 августа 2010 13:42
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Системный подход к исследованию правовых явлений в органах МВД РФ и их реформе, предпологает их комплексное исследование. Вы предполагаете качество новой системы, не исследовав самих явлений.
Задача по реформе настолько сложная, что затянется надолго. Заинтересованности в быстрой реформе нет у толстых к сожалению милицейских генералов.
-
10 августа 2010 13:32
Дмитрий Анатольевич!Почему бы не определить законом структуру полицейского ведомства? На мой обывательский взгляд это должны быть:
1.Служба участковых. САМАЯ ПРИВИЛЕГИРОВАННАЯ И ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМАЯ СЛУЖБА В ПОЛИЦИИ.
Функция-охрана жизни, здоровья и имущества граждан,предупреждение, учет и расследование административных правонарушений. Уровень образования сотрудников-только высшее. Ответственность-определенная территория(м2)+опреленное количество подопечных. При увеличении территории или количества подопечных-доплата к высокому базовому окладу.Показатель удовлетворительной работы-учет и поименное знакомство с подопечными и непосредственное участие в жизни каждого по необходимости, уровень воспитательной и образовательной работы с населением,низкий уровень безработицы, быстрота раскрываемости административного правонарушения или уголовного преступления на вверенной территории.
2.Экономическая полиция(ОБЭП+Налоговая полиция).
Функция-контроль,предупреждение и расследование правонарушений и преступлений в сфере экономики. Уровень образования-согласно должности и звания.Ответственность-определенная территория(м2) и определенное количество хозяйствующих субъектов.При увеличении территории или количества подопечных-доплата к окладу.Показатель удовлетворительной работы-учет хозяйствующих субъектов согласно реестра ГНИ, контроль за их деятельностью посредством(как минимум) электронного сбора простых и понятных ежемесячных экономических показателей, контроль за организацией работы хозяйствующих субъектов,быстрота раскрываемости правонарушения или преступления на вверенной территории.
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
10 августа 2010 13:20
Во многом согласен со комментариями и не вижу смысла повторять, все сказанное.
Не название определяет работу ведомства, а люди в нем работающие. В данной ситуации только тотальная и регулярная проверка на Полиграфе может как-либо помочь, причем проверка должна делаться сотрудниками другого силового ведомства с использованием видеокамер и все результаты должны убираться в архив.
Вся деятельность сотрудника МВД также должна сниматься на видео, для его защиты от граждан и защиты граждан от него - своеобразный "Черный ящик".
А главное - это изменение показателей работы сотрудника и всего подразделения в целом.
Слава богу, я редко сталкиваюсь с сотрудниками МВД, и если сталкиваюсь, то это сотрудники ДПС, так вот, у них совсем другие показатели эффективности их работы нежели должны быть.
Сейчас у них есть план по выписанным протоколам - что это за показатель, показатель чего?!
Сотрудник ДПС должен помогать водителю и обеспечивать безопасное движение на участке его ответственности. Отсюда и вытекают его показатели:
- количество ДТП на участке его ответственности и их уменьшение;
- время реагирования на ДТП;
- пробки (а почему бы и нет, от него это тоже зависит) на участке его ответственности и их уменьшение.
Тоже самое у нас относится и ко всему МВД.
И я молчу о том СКОЛЬКО денег на это потратит Государство (читай все мы - налогоплательщики) и сколько из них будут разворованы на просто изменение вывески, так как сам закон во многом повторяет закон о "милиции".
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
10 августа 2010 12:41
Предлагаю перевести весь проект на английский и, возможно, какие-нибудь другие языки. Для того, чтобы мировое сообщество тоже посмотрело закон и могло его прокомментировать. Это очень интересно узнать, что думают они о нашем законе. Может быть, в их комментариях будут не менее важные замечания, чем в наших. Да и это будет отличным посылом мировому сообществу того, что мы делаемся ещё более прозрачными и открытыми остальному миру, не меньше, чем Америка. Чем мы более понятны, тем нас меньше боятся. Боятся всегда неизвестности!