Может быть, некоторые идеи смогут быть полезны.
1. Создать новую параллельную правоохранительную структуру. При этом одной из основных задач на определенный период для этой структуры должно стать полное соблюдение в работе установленных законом отношений. Если появляется какой-либо конфликт интересов при работе этой структуры, то работа по данному направлению без объяснений должна быть передана в МВД. На законодательном уровне установить жесточайшую ответственность за несоблюдение этих принципов. Контроль за этим Вам взять на себя (подразделение из Вашего аппарата).
2. Установить понятийно для ВСЕХ, что в определенных сферах общественной жизни (семья, частная собственность или еще что-нибудь) законодательство должно жестко исполняться. Никаких других взаимоотношений быть в этих сферах не должно. Естественно должна быть отдельная судебная вертикаль для этого. Актуализировать для этого законодательство.
3. Устанавливать понятную систему оценок. Например, снижение количества ДТП со смертельным исходом на 10% в год. Главной, конечно, должна стать общественная оценка уровня удовлетворения работой этих органов.
P.S.
Для успеха большинство нас должно разделять, что дальше так жить нельзя. Ну и наказать нужно показательно кого-нибудь из высокопоставленных чиновников, чтобы остальные поняли, что сейчас уже правила стали другие.