Котомину.
"...и я хочу предложить, как это сделать, для оценки знаний школьников вводится понятие - образовательный РЕЙТИНГ- это сумма баллов итоговых оценок за все годы учебы и заносится в аттестат...."
Так в массовой школе за этими баллами стоит туфта. Из учителя же выжимают всеми средствами, чтобы у него были приличные "баллы". Вот он и находит предлоги, как бы поставить их повыше. Его бюрократическая система оценивает вот по этим его же записям.
В итоге - баллы одного учителя несопоставимы с баллами, который поставил бы другой. Аттестат одной школы и аттестат другой школы могут быть несопоставимы. В одной школе красная цена была бы тройка, а в другой "этот ещё не такой убогий, как остальные", так ему будет пятёрка.
Деловая мораль сошла на нет. Критерии съехали до плинтуса. И предлагаемый "рейтинг" будет рейтингом туфты.