Пока не произойдет «большой кадровой революции» в гос. управлении, модернизация экономики будет временным явлениям, потребляющим огромные, непропорциональные средства. В настоящий момент госслужащие в основном не очень умные и не обладающие практикой люди.
Мне кажется, для исправления ситуации нужно сделать следующее:
1. Упростить прием на работу, так как всем необходимо кормить семьи, поэтому очень важную роль играет срок, конкурс должен проходить в течении 20-25 дней с момента размещения объявления о вакансии, первым должен быть конкурс резюме, а не 20 документов, которые в течении месяца надо собирать.
2. Повысить уровень специалистов. Начиная со среднего уровня, лица, осуществляющие управление, должны пройти курсы MBA. Необходимо сделать, чтобы любой служащий при достаточных начальных знаниях языка и желании мог пройти курсы повышения квалификации на Западе (менеджмент, экономика, инженерные специальности и т.д.), с сохранение места не хуже чем он занимал.
3. Карьерный рост. Нужно, чтобы любой служащий, сдав экзамены на аттестацию, заносился в общефедеральную базу и ему, в случае если его опыт и знания больше квалификации на должность, которую он занимает сейчас, в течении года давалась должность соответствующая его квалификации, пусть и в другом регионе. В случае, если он не согласен на переезд, то остается на своем месте.
Также необходимо заимствовать опыт по региональным разработкам от Китая, создать федеральную программу, по которой ноу- хау (показавшие положительный эффект) из одной субъекта могли распространяться на другие регионы, поэтому нужно создать систему поиска, отбора заявок на такие разработки и программу распространения новых разработок в области управления.