Кирилл-у, Московская область от 20 января 2010 14:53
"Сейчас и так сложилась ситуация, когда на низшие позиции никто не идет, а на высоких клановость и продажа должностей..."
Поименованные вами проблемы предложенными вами методами не решаются.
Сейчас просто необходимо обеспечить ротацию кадров в госслужбе, в муниципальной службе... вы же предлагаете - обратное.