Артем, потому что вопросом перевода стрелок занимался Минпромторг, изменением границ Росстандарт. Правительство подписывало одобренные соглашения от главы региона и Минпромторга, тем самым, поскольку Якутия одобрила предложение изменить время на всей территории (объединится в МСК+6), правительство подписало этот указ.
Заметьте, что применение московского часового пояса в Самаре и Ижевске также было предложено, после чего они на это предложение согласились, и Путин подписал указ.