Для walk1
Я не могу с Вами согласиться, что КС РФ создает новые нормы. Если говорить о теории, в п. 6 статьи 125 Конституции говориться только о том, что акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу больше полномочий связанных с нормами права у КС нет. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10) статьи описывающие полномочия КС входят в ГЛАВУ 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ, (как и статья 129 о прокуратуре, но это отступление, такая у нас Конституция).
Этим я хочу сказать, что Конституционный суд относится согласно Конституции к судебной власти и создавать нормы не может, это прерогатива законодательной власти.
В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации (ст. 79 ФКЗ «О КС РФ»). А уже то, как суды будут непосредственно применять Конституцию, зависит от конкретного судьи, но здесь вступает ниже описанный принцип вышестоящего суда, если вышестоящий скажет, что так необходимо судить, когда нет нормы, то такие решения и будут.