Прогман, блек-джек, скорее, более уязвим, чем другие игры. Даже применение элементарной «High-low» дает неплохие результаты. Я не говорю про экзотические систему Торпа, или Omega 2. (Я думаю, вам не надо объяснять, почему?)
Что до государства, я все же считаю, что необходимы были законодательные рамки, которые убрали бы мелкие заведения, потому что от их существования было больше вреда, чем налогов. То есть яйца должны быть именно диетические. Оставлять ситуацию неизменной не имело бы смысла.