Хандурин Леонид, 23 января 2014 12:03
@руководство регионами (министерствами) «из-за леса не видят деревьев».
Меткая картинка. Вообще говоря, оптимальное макропланирование основано на фрактальном принципе. Условно, масштабы фрактала в основном определяются проблемами сообщения: вся страна, губернии, районные города, отдельные предприятия, которые сами имеют целый спектр масштабов, и наконец, огромный спектр работников самых разных профессий, а также служб поддержки, охраны, права и т.п.
В этой схеме особняком стоят частные предприятия, которые могут подключаться, предлагая свои возможности всем и сообщая о своих нуждах в материалах и специалистах. Собственно, то же самое делают и госпредприятия, только уже не по своей прихоти, а регулярно.
Соответственно, локальные потребности и выгоды взаимодействия удовлетворяются на местном уровне, сначала по принципу минимальных цен и расстояний – до места работы, или от места добычи сырья до места его обработки, а затем, по мере расширения географии неиспользованных возможностей и неудовлетворенных потребностей подключаются масштабы более высокого уровня.
В конечном счете на уровень правительства РФ должны поступать сводные проблемы, которые не удалось оптимально решить сначала местным, а затем региональным властям, с описанием плюсов и минусов, расходной и доходной частей в случае разрешения проблем. И вот с этой информацией должны работать лучшие специалисты Госплана, вооруженные не хуже регионов численными методами экономического анализа для выбора наилучшего решения из массы возможных и соответственно количественно проанализированных вариантов.
О таком подходе речь ведется давно. То, что в СССР плановость была часто лишь на бумаге, не означает тупиковости планирования. А сегодня эти проблемы стали даже не стандартным, а тривиальным подходом к макропланированию, настолько несопоставимы современные возможности численного анализа с советскими временами. А уже на уровне РФ поимеют слово МЭР, Премьер и Президент РФ.