1. Есть правила пожарной безопасности - это команда, она была дана и даётся в настоящем. Помнится мне, что совсем ещё недавно, до пензенской кобылы, тож горели люди и Президент России самолично поднял вопрос о пожарной безопасности в стране, и давал команду обеспечить такую безопасность - так громко, что за границей было слышно; я лично слышал, хотя меня это и не касается. В Пензе команду не выполнили, кто должен был выполнить по долгу службы и роду занятий - вот они и виноваты. Причина трагедии - отсутствие дисциплины. Да и само это слово - дисциплина - вытеснено на обочину словами "свобода", "права" человека, животных.
2. Что делать?
На манеже цирка и слоны и моськи выполняют команды дрессировщика. Мой вывод: отсутствие ума с лихвой компенсируется присутствием дисциплины.