Принята государственная программа «Юстиция»
На заседании Правительства РФ 28 марта 2013 года
Д.Медведев: Сегодня мы рассматриваем государственную программу «Юстиция». Цель её понятна: развитие государства и общества в современном мире неразрывно связано с правовой культурой и доступностью правовой помощи; естественно, связано со справедливым судом и неотвратимостью ответственности в тех случаях, когда она должна наступить. В последние годы мы занимались повышением качества правосудия, совершенствовали открытость судебной системы, защиту прав и интересов граждан и организаций. Государственная программа призвана решить целый ряд принципиальных задач в сфере юстиции.
Первое, о чём хотел бы сказать, – это упорядочение рынка юридических услуг и совершенствование механизма контроля качества юридической помощи. Оказывать такого рода услуги должны люди, которые имеют специальное образование и квалификацию. Что не менее важно, это должны быть люди, которые следуют определённой корпоративной этике, как это принято во всём мире, обладают необходимой правовой культурой, поэтому планируется создать электронный реестр адвокатов и нотариусов. И, конечно, необходимо повышать юридическую грамотность самих граждан, опираясь на возможности государства, общественных организаций, средств массовой информации и вообще современных коммуникаций.
Второе, о чём хотел бы сказать, – это модернизация судебно-экспертной деятельности. Очевидно, что сегодня для совершения правонарушений используются самые современные технологии, сложные коммерческие и организационные схемы. И от качества судебных экспертиз зачастую зависит и исход дела, и эффективность борьбы с преступностью в целом. Государственная программа предусматривает оснащение судебно-экспертных учреждений новым оборудованием, меры по повышению квалификации специалистов. В результате сроки судебных экспертиз и исследований должны сократиться, а их качество должно вырасти.
Третье. В соответствии с государственной программой будет совершенствоваться правовая основа и материально-техническая оснащённость Федеральной службы судебных приставов. Нагрузка на службу очень высокая, она возрастает постоянно. Поэтому необходимо формировать условия для ведения электронных исполнительных документов и укреплять систему социальных гарантий для сотрудников.
Отдельный раздел программы посвящён системе исполнения наказаний. Этой темой государство занимается уже несколько лет. Система исполнения должна быть более современной. Это, в частности, касается разных вопросов, включая такие, казалось бы, очевидные вещи, как лечение тех, кто отбывает наказание, потому что это граждане нашей страны, они имеют право на медицинское обслуживание. Речь, конечно, идёт и о профессиональной подготовке, которая необходима для полноценной интеграции лиц, отбывших наказание, в гражданское общество после освобождения, то есть их ресоциализации.
Планы весьма масштабные. Реализация программы в федеральном бюджете потребует значительных средств, на неё предусмотрено практически 2 трлн рублей на период до 2020 года. Я надеюсь, что и контроль за расходованием этих денег будет соответствующий.