Вертикаль - штука хорошая, но я иногда думаю, что в нашей стране проблема как раз в неумении общаться "по горизонтали", то есть, если можно так сказать, на равных. Начальник - орёт на подчинённого, подчинённый с одной стороны терпит всё это и заискивающе смотрит в глаза боссу, а с другой - за глаза поносит его последними словами. Я понимаю, что должно быть уважение к вышестоящим, но мне иногда неприятно наблюдать на суетливые и заискивающие дёргания людей во время встречи с большим начальством, а порой и при встречах с Президентом :-) Хотя, кто знает, как бы я себя повёл, зайди ко мне в гости Президент :-)
Ещё одна опасная тенденция излишней вертикализации - это "президентовнаправленность" всяческих жалоб и предложений. Вместо того, чтобы обращаться в суды, местному начальству, местным депутатам - люди пишут Президенту о плохой работе жилищных контор, задержках зарплаты, плохом ремонте улицы и т.д. Я думаю, что тут с одной стороны сказывается и наша давняя вера в "доброго царя", а с другой - как это не прискорбно - неверие в силу и самостоятельность других органов власти.
О появлении касты чиновников - полностью согласен.