Для того что бы чиновник не был коррупционером надо повышать оклады как минимум в 4-5 раз и постепенно существенно сокращать численность последних. Правда, если у нас начнут сокращать - опять сократят не тех и не там. Но на такие жертвы ради светлого, без коррупционного будущего можно пойти. Надо не забывать про такие составляющие, как жилищные проблемы, социальный пакет и образование. Многие коррупционеры начинали свое дело в попытке решить свои жилищные проблемы. В результате круг замкнулся и оказалось, что 50% стоимости м2 в г. Москве составляют коррупционные расходы. От такого поворота коррупция только крепчает. Если повысятся оклады - то у руководителей появится моральное право строго спрашивать со своих подчерненных.
Насчет ответственности - тема особая. Так повелось - у нас никто ни за что не отвечает. И чтоб начать отвечать начальнику ГУВД г. Москвы (которого по правде говоря и ставить нельзя было на эту должность) потребовались человеческие жертвы. Только не понятно, почему не ответили люди в министерстве? -Ааа- опять коррупция. Коррупция по нашему действующему законодательству подпадает под действие УК в основном, как взятка. Взятка - преступление трудно доказываемое. И очень редко, когда полученная информация влечет грамотное документирование и последующее раскрытие преступления. В большинстве случаев взятка латентна. И ни одна из сторон не склонна раскрывать свое инкогнито. Потому что взяткополучатель - коррупционер, а взяткодатель - человек, который получил доступ к телу коррупционера, и если он грамотно воспользуется этой связью, то это может принести сказочные дивиденды. Исключение составляют чиновники низкого уровня, которым в чистоте своих связей разбираться не приходиться - они то как раз и есть субъекты взятки, которые идут в суд.