Для начала нужно наладить работу налоговиков.
Все (подчеркиваю! Все!) граждане, юридические и зарегистрированные лица должны ежегодно отчитываться о доходах и имуществе.
А дальше - простое сравнение даст возможность выявить тех, кто живет не по средствам. Это сделать крайне легко. Дальнейшее - дело налоговых органов, которые должны затребовать сведения о сверхдоходах, проверить их и, в случае криминала, наложить адекватный штраф.
Непонятно только, почему подобные простые мысли не приходят в головы руководителей РФ.