Читая протокол заседания, создается стойкое впечатление, что "лесное" руководство не ведает, что творится в лесном хозяйстве. При том, что произошло катастрофическое (в разы) уменьшение численности работников лесного хозяйства, лесников как должности с соответствующими правами и обязанностями уже не существует, на место квалифицированных кадров напринимали новоявленных "менеджеров", В.Масляков на чистом глазу заявляет, что ему хватает людей! Масштабами какого государства надо жить, чтобы расчитывать на сдачу в аренду огромного массива лесных площадей. Да в России не наберется столько ИП и юр.лиц, чтобы распределить между ними леса, - все равно остается! Дмитрий Анатольевич, Вы уж подведите этих топ-менеджеров-"лесоводов" к географической карте РФ, покажите им, что наша страна расположена на территории от Балтийского моря до Тихого океана. И дополнительно отправьте их (даже за гос.счет) во Владивосток на поезде -чтобы масштабы почувствовали, заодно океан тайги увидят по пути. А то Вы их все юридической грамоте учите.
А если серьезно, в России существовала наработанная веками(!) эффективная система управления лесным хозяйством, удачно сопряженная с системой гос.управления. Лесник должен быть гос.служащим с соответствующими правами и обязанностями. Надо только технически лучше оснастить и дополнительно использовать имеющиеся системы мониторинга (от вышек видеонаблюдения на местах до космических систем). В договорах на аренду леса обязательно должно быть включено обременение в виде расходов на проведение лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, не мешало бы также страхование. Зачем заново изобретать велосипед.