Мало сделать велодорожки (посмотрите, как используются те "1,5 км" дорожек в Москве), надо, чтобы по ним не слонялись пешеходы, не парковались автомобили. К сожалению, у нас большинство людей понимает только язык "кнута" - мало поставить запретительные знаки проезда автомобилей по парку - надо ставить бетонные блоки; мало прописать в ПДД "Уступи дорогу пешеходу" на пешеходном переходе - взвинти штраф и картина резко изменится. Подобными меры необходимы при создании новых велодорожек. По моим статистическим наблюдениям на велодорожке: 5% людей извиняются, 30% молча уступают или искренне удивляются, 65% - хамят и/или проявляют агрессию.