ПО ВОПРОСУ ПРОДОЛЖЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ В НЕ ОТВЕДЁННЫХ ДЛЯ ЭТОГО МЕСТАХ (см. предыдущую публикацию 8 декабря 2009 года) ПОЛУЧЕН ОТВЕТ ИЗ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
«В Генеральной прокуратуре Российской Федерации рассмотрены обращения, поступившие в Интернет-блог Президента Российской Федерации о нарушениях законодательства об организации и проведении азартных игр.
По обращению о функционировании игрового зала на площади Ленинградского вокзала г.Москвы, поступившему от «Александра» 18.10.2009, установлено, что по адресу: г.Москва, ул.Краснопрудная, д.1 располагается лотерейный клуб ООО «ФриПэй». По доводам о функционировании игрового зала ОБЭП УВД по ЦАО г. Москвы в настоящее время проводится проверка в порядке ст.144 и 145 УПК РФ.
По обращению, поступившему от «newpostl» 16.10.2009, установлено, что по адресу: г.Москва, Сущёвский вал, д.3/5 ООО «Фиеста» осуществляет деятельность по распространению лотерейных билетов всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Играй по правилам», а также проводит стимулирующую лотерею «Сладкая удача» с использованием лотерейных автоматов. По данному факту ОБЭП УВД по СВАО г.Москвы 25.11.2009 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное решение прокуратурой Северо-Восточного административного округа г.Москвы отменено, материал возвращен в орган внутренних дел для дополнительной проверки.
По обращению, поступившему от «aleksey321» 16.10.2009, установлено, что по адресу: Московская область, г.Зарайск, ул.Октябрьская, д.27 обособленное подразделение ООО «Блик» (г.Озёры) создало Интернет-клуб, который в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предоставляет услуги по организации азартных игр с использованием сети «Интернет». В целях пресечения незаконной деятельности Зарайский городской прокурор 01.12.2009 обратился в Озёрский городской суд с иском к ООО «Блик», обязывающим названное общество прекратить указанную деятельность.
По обращению, поступившему от «undel» 16.10.2009, установлено, что по адресу: Московская область, г.Люберцы, ул.Волковская, д.2«а» действует лотерейный клуб ООО «Транс-сервис плюс» в нарушение Федерального закона от 11.11.2003 №138-ФЗ «О лотереях» (без направления в установленном порядке уведомления в органы местного самоуправления). По данному факту постановлением Люберецкого городского суда от 27.10.2009 администратор названного общества Яковлева А.В. по ч.1 ст.14.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о лотереях) подвергнута административному наказанию в виде штрафа.
По адресу: Московская область, г.Люберцы, ул.Инициативная, д.14, стр.3 осуществлял деятельность лотерейный клуб ООО «Фристайл». По результатам проведённой органом внутренних дел проверки 25.11.2009 в Люберецкий городской суд направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.27 КоАП РФ, который находится на рассмотрении. Лотерейное оборудование, по внешним признакам схожее с игровым, изъято.
По адресу: Московская область, г.Люберцы, ул.Инициативная, д.24 с нарушением Федерального закона от 11.11.2003 №138-ФЗ «О лотереях» действовал лотерейный клуб ООО «Торнадо-лизинг». Постановлением Люберецкого городского суда от 27.10.2009 управляющий названного общества Хазагалиев P.M. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.14.27 КоАП РФ в виде штрафа. В ходе настоящей проверки факт работы данного заведения по указанному адресу не установлен.
Горпрокурорами Московской области по всем выявленным фактам незаконной организации и проведения азартных игр, в том числе в завуалированной форме, организовано проведение силами органов внутренних дел процессуальных проверок в порядке ст.144 и 145 УПК РФ. Надзор за ходом указанных проверок обеспечивается прокуратурой Московской области.
В обращении конкретный адрес игорного заведения, расположенного на территории городского округа Лыткарино, не указан. В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере игорного бизнеса прокуратурой г.Лыткарино в Люберецкий городской суд направлено исковое заявление о понуждении ООО «Промбизнесбанк» (г.Люберцы) прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием лотерейного оборудования, имеющего признаки игровых аппаратов, в зале, расположенном по адресу: г.Лыткарино, ул.Советская, д.14«а». На настоящее время дело судом не рассмотрено. Игровое оборудование в количестве 65 единиц 16.07.2009 изъято ОБЭП УВД по Люберецкому муниципальному району. Кроме того, сотрудниками названного органа внутренних дел изъято игровое оборудование в ходе осмотра помещения, расположенного по адресу: г.Лыткарино, ул.Советская, д.14«а», в котором ООО «Энергосервис» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием лотерейных автоматов. В настоящее время органом внутренних дел проводится административное расследование по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если они обязательны).
По обращению, поступившему от «dergalev» 20.10.2009, установлено, что по адресу: г.Челябинск, ул.Каслинская, д.99«в» действует SPA-салон «Paradis». По поручению прокуратуры Челябинской области отделом милиции №6 УВД по г.Челябинску в настоящее время проводится проверка содержащихся в обращении сведений об организации указанным заведением деятельности по предоставлению интимных услуг. По адресу: г.Челябинск, ул.Курчатова, д.19 ранее располагалось казино «Мистер Твистер», а в настоящее время там находятся офис и бар-закусочная ООО «Каста». По адресу: г.Челябинск, Свердловский просп., д.51«а» ООО «Вектор» под видом проведения стимулирующей лотереи организовало деятельность игорного заведения, а по адресу: г.Челябинск, ул.Воровского, д.6 ООО «Компания «Урал» организовало такую деятельность под видом лотерейного клуба. В связи с этим прокуратурой Центрального района г.Челябинска 12.10.2009 в Центральный районный суд г.Челябинска направлен иск к ООО «Вектор» о признании указанной деятельности незаконной и её запрете, а 27.10.2009 в тот же суд направлен аналогичный иск к ООО «Компания «Урал».
По обращению, поступившему от «xfreme» 16.10.2009, установлено, что в г.Бердске Новосибирской области (по ул.Ленина) ООО «Трансбизнес» на основании договора от 26.06.2009 с ООО «Прометей» осуществляет проведение негосударственной всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «Лотомания». По информации ФГУ «Новосибирский центр стандартизации, метрологии и сертификации», используемая ООО «Трансбизнес» аппаратура представляет собой видеотерминалы с установленными видеопрограммами «Video Game-1» различных версий, которые отсутствуют в реестре версий игровых программ, применяемых в игровых автоматах с денежным выигрышем. Ранее по поручению прокуратуры г.Бердска ОБЭП ОВД по г.Бердску проведена проверка в порядке ст.144 и 145 УПК РФ, по результатам которой 23.07.2009 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое прокуратурой Новосибирской области признано законным.
По обращению, поступившему от «Михеевой» 15.10.2009, установлено, что в настоящее время УВД по Железнодорожному району г.Новосибирска проводится дополнительная проверка в уголовно-процессуальном порядке по факту организации и проведения ООО «Шанс» азартных игр по адресу: г.Новосибирск, Вокзальная магистраль, д.8«б». Ранее вынесенные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменялись прокурором как незаконные. Прокурором названного района 13.11.2009 в федеральный суд Центрального района г.Новосибирска направлено исковое заявление о запрете ООО «Шанс» указанной деятельности.
По факту организации и проведения ООО «Олимп» стимулирующей лотереи по адресу: г.Новосибирск, ул.Геодезическая, д.13«а» в настоящее время проводится проверка УВД по Ленинскому району г.Новосибирска. Прокурором Ленинского района г.Новосибирска подготовлено исковое заявление о запрете деятельности по проведению азартных игр.
ОВД по г.Обь Новосибирской области проводится дополнительная проверка в порядке ст.144 и 145 УПК РФ по факту организации и проведения ООО «Стелс» стимулирующей лотереи по адресу: Новосибирская обл., г.Обь, ул.ЖКО Аэропорта, д.26/1. Ранее вынесенные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменялись прокурором как незаконные.
По обращению, поступившему от «Ильи Николаевича» 16.10.2009, установлено, что ООО «Евромания» (казино «Миллион»), располагавшееся ранее по адресу: г.Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, ул.Советская, д.6, с 01.07.2009 прекратило деятельность по организации и проведению азартных игр в связи с ликвидацией головной организации.
До 01.07.2009 по адресу: г.Ноябрьск, ул.Изыскателей, д.33 располагалось обособленное подразделение ООО «Вегатек» (игровой клуб «Миллионъ»). В настоящее время там находится обособленное подразделение ООО «Северная первая», которое под видом деятельности по розничной продаже бумаго-писчей продукции фактически оказывает услуги по организации и проведению азартных игр. Также до указанной даты по адресу: г.Ноябрьск, ул.Космонавтов, д.16 располагалось обособленное подразделение ООО «Азарт» (игровой клуб «Алладин»). В настоящее время там находится обособленное подразделение ООО «Минока», которое под видом деятельности по розничной продаже пищевой продукции фактически оказывает услуги по организации и проведению азартных игр.
По фактам выявленных нарушений 26.11.2009 прокурором г.Ноябрьска внесены представления руководителям ООО «Северная первая» и ООО «Минока», материалы проверки в порядке ч.2 ст.37 УПК РФ направлены в УВД по г.Ноябрьску для решения вопроса об уголовном преследовании по ст.171 УК РФ (незаконное предпринимательство), а также предъявлены иски в Ноябрьский городской суд о признании незаконной деятельности обособленных подразделений названных юридических лиц по организации и проведению азартных игр.
Кроме того, прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону в Борисоглебский городской суд Воронежской области направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконной деятельности лотерейного клуба ООО «Лотонов» (г. Борисоглебск), по договору с которым в г. Ноябрьске действует ООО «Северная первая».
Вопросы соблюдения законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр, находятся под постоянным контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации».