Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
По-моему, решать вопрос о талантливости возможно после результатов деятельности претендующего быть талантливым. А это определяется непосредственно на полях этой деятельности. Вот это поле и должно создать государство. Есть проблема в том, что талантливые не очень выгодны, они создают помехи для нынешних руководителей возможностью занять место, предназначенное для родственника или "преданного" человека. Здесь решение может быть найдено путём поиска государственно мыслящих руководителей, т.е. продуманной кадровой политикой.
Но на мой взгляд,сегодня проблема уже более серьёзная - это наличие просто квалифицированных работников во всех сферах. Нет их - откуда и таланты выявлять не ясно (с учебной скамьи - это скорее особые случаи,чем правило).
За последние 20 лет часть работников деквалифицировались , а другая не получает достаточной квалификации из-за несовершенной или испорченной системы образования. Простите, но часто приходящие с ВУЗов "таланты" не дотягивают до уровня знаний окончившего ПТУ в 70-80-х годах.
Если так будет продолжаться, то за талантливого сойдёт знающий таблицу умножения наизусть.
Возможно, я сгущаю краски,- хотелось бы ошибаться...
Александр. Стаж работы в сфере ВПК - 30 лет.