Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Фролова Елена Ивановна

• Тема: Коррупция и борьба с ней
  9 апреля 2012 10:22

  Необходима коррупционная экспертиза и кропотливая доработка законодательства РФ. Законы РФ на протяжении всех последних лет принимались в таком виде и таких формулировках, которые позволяют чиновникам решать зависящее от них дело разными способами. А критерии и условия принятия решений нигде не сформулированы. Вот и получается, что действуя в рамках закона, чиновник может принять прямо противоположные решения и никак не объяснить мотивы. А дальше - простор коррупции... Вот пример из близкой мне области. В разрешении на ввоз 9 племенных животных из США, выданном мне, выставлено требование о контроле карантина в США российским ветеринаром и оплате его поездки на месяц за мой счет. По закону вопрос о выставлении этого требования решает главный ветинспектор субъекта (у меня Московская область). Я обращалась в Россельхознадзор с просьбой разъяснить мне, в каком документе сформулированы условия для выставления такого требования (возможно, неблагополучная ветобстановка по конкретным болезным в США и пр.). Мне ответили, что таких документов просто НЕТ. Выходит, оставаясь в правовом поле и никак не мотивируя свое решение, чиновник может либо потребовать от меня потратить 300 тысяч рублей на поездку своего подчиненного с переводчиком в придачу, либо освободить меня от этих трат! И это при том, что стоимость ввозимой партии животных менее 150 тысяч! Согласитесь, для маленького частного хозяйства-энтузиаста увеличения породного разнообразия в РФ-разница в затратах огромная! Это практически запретительная мера, дискриминирующая покупку за рубежом племенных животных малыми частными хозяйствами. Если честно и внимательно проанализировать наше законодательство, таких ситуаций обнаружатся сотни. Уверена, что многие из них существуют преднамеренно, ведь проекты законов готовят те же чиновники, которые по ним затем работают. Система давно отлажена и противоположной стороной коррупционная экспертиза давно проведена! Все щелочки и дыры в законах изучены и используются! А мы все обсуждаем, как их контролировать!
• Тема: Агропромышленный комплекс, жизнь на селе
  9 апреля 2012 03:16

  20.4.10 в этой теме (62стр) я писала о необходимости изменений при контроле ветслужбой ввоза племенных животных частниками. Потом несколько козо- и овцеводов поддержали мое письмо. Как же мы были рады, когда через месяц и гл.ветинспектор РФ Власов обратился к ветеринарам с призывом: не предписывать хозсубъектам отправлять ветеринара в страну без достаточных оснований (сайт Россельхознадзора). Казалось, лед тронулся! Нас услышали! Россельхознадзор стал выдавать разрешения на ввоз партий животных до 10 голов без такого требования. Ввоз животных частниками активизировался. Только в наше хозяйство за два года ввезено 5 новых в РФ современных пород и даже видов(!). Сейчас наращиваем их поголовье, они демонстрируют прекрасные показатели продуктивности, в том числе и в кроссах с исконными нашими породами. И вдруг, стоп! Болото опять смыкается и берет реванш? Неужели все дело было только в одном человеке! Сейчас, когда вместо г.Власова за ввоз животных вновь отвечает г.Непоклонов, в разрешении, выданном на ввоз 9 ягнят из США, опять предписано отправить за мой счет ветеринара! Ввожу ягнят отсутствующей в РФ породы - ценнейшего источника молочных признаков. Два года стояла в очереди (в США на них огромный спрос). Сейчас животные куплены, предстоят большие траты по доставке и таможенной пошлине, и вот, пожалуйста, удвойте свои траты, свозите на месяц ветеринара в США (билеты, гостиница, еда, суточные ему и переводчику, т.к ветеринар не знает английского). Какой стыд! Что это? Вымогательство под видом лживой заботы о вет безопасности? Знаю, мне ответят, что с завозными животными последнее время привезли много различных болезней. Но ведь болезней навезли именно с большими партиями животных, когда ветеринары выезжали! Частники-то покупают штучных элитных производителей в небольших хозяйствах, где тщательно контролируют их здоровье. Помогите добиться разумного подхода к вопросу ввоза, чтобы не действовали по принципу "как бы чего не вышло"! Мочи нет все это наблюдать и тем более участвовать!
• Тема: Агропромышленный комплекс, жизнь на селе
  20 апреля 2010 10:46

  Необходимо изменить работу ветслужбы в части контроля ввоза сельхозживотных в РФ.

  Разнообразие и качество племенного потенциала сельхоз животных - основа успешного животноводства.Это - база высоких технологий, которые нам просто не осилить, пока даже на уровне обычной селекции царит дремучесть и косность. Исключительно важно увеличить скудное сейчас разнообразие пород домашних животных на территории РФ за счет ввоза пород современной селекции. Реально - это вопрос нашей безопасности и будущего. Здесь мы отстали лет на 40, и что самое главное - перспективы для изменения к лучшему практически отсутствуют. Время больших государственных племхозяйств ушло. В развитых странах племенное дело находится в руках ассоциаций фермеров при научной и финансовой поддержке государства. Обеспечить разнообразие в разведении пород сейчас способны лишь некрупные хозяйства, где гарантирован индивидуальный уход за ценными животными. Для этого представитель пород должны ввозиться в РФ в небольшие хозяйства и фермы, и многие хозяева хотели бы это сделать. Особенно это касается мясного и молочного овцеводства и козоводства.

  Нынешние ветеринарные правила до предела усложняют ввоз сельхоз животных в Россию, обязывая фермера-покупателя обеспечить контроль за карантином животных в стране-экспортере гос.ветврачем. То есть, к расходам на закупку животных (анализы, карантин, доставка) добавляется оплата путешествия госветврача в страну-экспортер и его пребывание там в течение 21 дня карантина (в 10-15 раз больше прямых расходов). Эти условия делают стоимость закупки животных запредельной и неподъемной для средних и мелких хозяйств. Вместо помощи фермеру, закупающему для разведения высококачественных племенных животных, государство перекладывает на него оплату выполнения госветврачем предписанных ему функций.

  Это необъяснимо даже с правовой точки зрения. В год я плачу более 100 тыс руб подоходного налога и считаю, что выполнение вет госчиновником требований госоргана-Россельхознадзора должен оплачивать госбюджет.