Сейчас пройти ТО можно не только договорившись с ГАИ. Если при прохождении техосмотра выявились какие-то неполадки, станция прохождения предлагает свой сервис. Автомобиль, якобы, ремонтируют и дают справку, что дефект устранен. И человек спокойно получает талон без ремонта, просто заплатив за него. Так что, ничего не изменится. Поймите, менять надо не закон, а людей на местах.