Неплохо бы использовать практику зарубежной системы гос власти.
Япония: чиновник более чем на один срок не задерживается, если действительно, не доказал свою незаменимость
США: не служившему нет карьеры.
Китай: за мошенничество в высших кругах власти - высшая мера наказания.
Это так, например.