Для человека из Москвы:
Ну, во первых, участвовать простым гражданам в написании законов никто не даст,
А Во вторых - речь даже не о том чтобы писать законы, а о том чтобы иметь адекватную информационную базу, в которой можно было бы отследить все изменения и дополнения, иметь четкую логическую структуру - что и как вообще исполнять.
Как было сказано ниже, законодатели сами уходят от ответственности оставляя в законе для себя лазейки. Так кто же тогда будет их исполнять если сами законодатели исполнять их не желают?