Готова подписаться под каждым словом. Вот только про "тупое администрирование" я бы добавила еще тупое перенесение принципов, по которым работает бизнес в отношения в социальной сфере, которую в первую очередь должны обслуживать региональные власти. И в том, и в другом случаях - зачастую власть действует в форме тоталитарного государства, буквально насаждая пусть даже самые правильные реформы. Абсолютно правильный подход - в современном обществе, пережившем тоталитаризм и репрессии (наверное у каждого россиянина есть родственники, знакомые, которых коснулась система насильного осчастливливания) нельзя реализовывать даже самые благие намерения административно-бюрократическими методами. Но переучить людей, сделавших успешную карьеру - это так же сложно (практически нереально) как и "отмыть милицию" (цитата из к/ф). Обсуждение тем в режиме столь представительных собраний как Госсовет - это важно. Но важнее создать губернаторам такие условия, при которых они будут кровно заинтересованы в выстраивании диалога со всени социальными группами территории. Пока что не вижу этих мотивационных мероприятий.