До каких пор будет хромать электронная Россия или новая жизнь старой платежки ?
Электронное правительство – идея хорошая, но мало выдвинуть идею, надо знать как ее эффективно реализовать.
Мало автоматизировать предоставление госуслуг. Больше сил тратиться на общение с госорганами по их запросам. Такое общение тоже нужно упростить. Предлагаемое решение должно быть простым и по возможности использовать существующие институты и механизмы. Поэтому не стоит создавать государственную электронную почту с раздачей почтовых ящиков всем гражданам и бизнесменам, как это делается в других странах типа Турции. Не стоит создавать вебсайты, строить центры по предоставлению госуслуг, закупать информационные киоски, нанимать операторов в колл-центры.
Вместо этого предлагаю организовать электронную корреспонденцию через … систему банковских платежей. Уже сейчас в форме платежных поручений есть свободное поле – "назначение платежа". Значит, уже сейчас через банковскую систему посылаются не только деньги, но и информация. Нужно ввести дополнительную форму "платежки" с увеличенными информационными полями и с возможностью приложения копий документов.
Преимущества очевидны... Почти все банки освоили предоставление банковских услуг через дистанционный доступ – так что вся инфраструктура уже есть.
Главное, что нужно – это закрепить в законодательстве, что к письменному документу, подписанному гражданином или от имени юридического лица приравнивается не только электронное сообщение, заверенное ЭЦП (как предусмотрено в полумертвом законе об электронно-цифровой подписи), но и письменное сообщение, переданное через систему платежей Центрального Банка РФ (т.е. без наличия какой-либо подписи и печати).
В общем нужно подготовить один закон на 20-30 страниц, вносящий изменения в основные проблемные законодательные акты. Работы на 2-3 недели.