Я вам очень по простому отвечу почему губернаторы и мэры богатейшие люди! Во-первых представьте для примера продавца магазина - неужели он упустит возможность обмануть пьяного или пенсионера пожилого на 2-5 руб. при своей зарплате в 10000 руб. в месяц!? Как говорится у нас в России нашим людям не хватает денег на комфортную жизнь ну а чиновники и губернаторы просто хотят всё больше и больше не задумываясь о своём городе и вообще о России, и к тому же у них есть власть и контроль над деньгами которые им перечисляет Москва на благие нужды, неужели они упустят такой шанс урвать как говориться кусок от этих денег!? Это жадность господа, жадность... Пока не будет жёсткого контроля над ними так и будут класть в карман большую часть денег...