II. Лица, с которыми приходится иметь дело полиции подразделяются на следующие категории:
1. 1) нуждающиеся в помощи
2) подозреваемые в совершении преступления
3) уклоняющиеся от исполнения наказания
2. Нуждающиеся в принудительных мерах медицинского или воспитательного характера,
3. Находящихся в розыске. Эти, в свою очередь, могут относиться как к пункту 1, так и к пункту 2. Отношение к ним разное, действия тоже.
III. Действия, которые предпринимают полицейские (примерный список):
1. профилактика.
2. помощь.
3. защита.
4. охрана.
5. задержание.
6. конвоирование.
7. розыск.
8. информация.
9. регистрация.
10. контроль.
Следовательно, необходимо создать что-то типа системы координат XYZ, где действия полиции являются функцией от условий, в которых приходится действовать, и лиц, с которыми приходится взаимодействовать. Пожалуй, без 3D здесь не обойтись.
В общем, полностью отсутствует алгоритм создания законов. Пожалуй, этим стоит заняться отдельно.