Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Я живу в городе Энгельсе, учусь в Саратовском университете. Недавно мне исполнилось 20 лет и я пошел менять паспорт в местное УФМС. Как оказалось, среди прочих документов для замены паспорта, необходима справка о подтверждении гражданства (без нее документы просто не принимают). Очереди к инспектору по гражданству каждый день превышают полсотни человек. Но это еще полбеды. Запрос о подтверждении гражданства идет от 2 до 6 месяцев и в конечном счете полученный ответ может "не удовлетворять" конечную инстанцию, а именно инспектора по гражданству.
Данную процедуру проходят все без исключения. Даже у военных, прослуживших 25 лет в российской армии, требуют подтверждение гражданства. У меня сессия через месяц – тут уже не до запросов.
Читал заметку в газете о том, как работница паспортного стола в Курской области оставила без паспортов целую деревню, требуя дополнительные документы, подтверждающие гражданство России. Генпрокуратура РФ признала такие действия незаконными. В итоге виновные в изъятии паспортов работники ФМС привлечены к ответственности. Большинство паспортов возвращено гражданам. А ФМС направила своим территориальным органам поручение прекратить действия, нарушающие права граждан.
На практике же выходит, что имея на руках законно полученный паспорт гражданина РФ, гражданин не является гражданином без определенной порции бумаг. Немного поразмыслив над таким состоянием дел, можно предположить, что специально создают условия, благоприятствующие коррупции.
Вижу, что в блоге уже несколько раз поднимался данный вопрос. Очень бы хотелось, чтобы кто-нибудь в этом разобрался.