Петр Иванович, для того чтобы работал конституционный принцип о доступности и бесплатности медицины нужно менять всю структуру. Медицина тяжело больна коррупцией и воровством. Вы правы не должно быть в принципе никаких платных услуг в госучреждениях, не нужна фильтрация бюджетных денег через страховой фонд, не нужно главным врачам платить на порядок больше, чем получает врач, нужно категорически запретить откаты на всех уровнях. Бизнес и доступная медицина несовместимы в принципе. Врач один на один с конституцией, которая обязывает его оказать помощь, и больным, деньги на это разворовываются руководством. Причем это все узаконено. Тут прежде надо будет признать ошибки. Что то мало надежды.